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Quedó promulgada la creación del Fondo del Bicentenario

 
Los artículos que permanecen en la Ordenanza otorgan carácter de política de Estado a la ejecución de las Obras Hídricas dispuestas en el Plan, crean un fondo con aportes del gobierno nacional y provincial y otros aportes que el Municipio estime convenientes.  Asimismo, crea una comisión permanente conformada por un representante de cada bloque legislativo en el Concejo de la ciudad y dos miembros por el DEM para gestionar los fondos ante los gobiernos de la provincia y la nación.

El DEM había vetado parte de la Ordenanza, de autoría del concejal Héctor Acuña (Santafesino 100%) y, en la sesión del 10 de junio, no se reunieron los apoyos para rechazar las observaciones, de acuerdo a la posición que habían adelantado los concejales del oficialismo.

Observaciones del Ejecutivo

Lo observado por el Intendente refiere al porcentaje fijo de 25% de fondos que el Municipio determinaría a partir del presupuesto 2011 y hasta que las obras mencionadas en el Plan Director estén concluidas además del destino de la totalidad de las multas por exceso de velocidad a estos fines.

Además, se observó que se busca la suspensión temporaria de las obras de la Fábrica de Cultura y la recuperación de la Redonda y la remisión de esos fondos para la ejecución de obras hídricas contempladas en el Plan del INA.

En la fundamentación de las observaciones, el Ingeniero Mario Barletta, sostiene que “el Presupuesto Anual es un elemento de planificación y control dentro de un Plan Estratégico, siendo el Departamento Ejecutivo Municipal quien determina anualmente los lineamientos generales para la formulación del Proyecto de Ordenanza de Presupuesto General, definiendo las prioridades que enmarcan la política presupuestaria general.”

Asimismo, el Intendente afirma que ”la creación de Fondos de Afectación Específica constituyen limitaciones a la capacidad de formulación del Presupuesto Anual del Municipio, quitándole flexibilidad y por lo tanto restando utilidad al misma, y a su vez, negando al DEM las facultades que el mismo posee para la ejecución de las acciones que la ciudadanía precisa y que por su naturaleza son dinámicas y cambiantes en el tiempo.”

El presidente del Concejo de la ciudad, José Corral, expresó sobre esta decisión que “Hay acuerdos sobre la importancia que tiene sostener en el tiempo las obras para mejorar la respuesta de la ciudad frente a las lluvias y las inundaciones y de hacerlo siguiendo el Plan Director del Instituto Nacional del Agua, que es un acuerdo de todas las fuerzas políticas más allá de las diferencias.” Por otra parte, explicó la postura del Bloque y afirmó: “no consideramos que haya que establecer un porcentaje fijo del presupuesto para obras porque esto depende de la decisión de cada año del Concejo y del Intendente al enviar el presupuesto.”

Finalmente, Corral agregó que “este año se invirtió mucho más del 25% que propone la ordenanza en el presupuesto que ya fue aprobado y, por otro lado, es una falsa contradicción contraponer cultura y obras vinculadas a la vulnerabilidad hídrica de la ciudad; las dos cosas son importantes por lo que no estamos de acuerdo en suspender las obras de La Redonda y del Molino Franchino, como proponía la oposición en el proyecto.”

Opiniones de los Concejales

Durante la sesión, Acuña manifestó que “merecíamos desde la oposición rechazar un veto que es inentendible. Pero que se haya vetado el punto que dispone que el 25% de lo que va a obras públicas, vaya a obras hídricas, es francamente inentendible. Actitudes como estas marcan puntos que no se condicen con modos que ha tenido este Concejo.“

Por su parte, la concejala Molina, expresó que “el Presupuesto es una herramienta estratégica de recursos y gastos anuales que forman parte de una planificación. Hablar de un 25% de afectación de acá en adelante, nos parece que significaría robarse competencias que entendemos, no le correspondería efectivamente al Ejecutivo. Esta es una observación parcial de un artículo en particular, y no a toda la Ordenanza, de donde queda ratificado destacar como obra del Bicentenario a los estudios hechos por el Plan Director elaborados por el INA, así como que también se cree la Comisión permanente, la cual tendrá como tarea gestionar fondos ante el Gobierno Provincial y el Nacional para obras de infraestructura.”